国家信息中心首席经济师范剑平今天在此间表示,当前中国宏观调控的首要目标应从“保增长”转为“稳增长”,把握好政府投资的节奏和力度则是“稳增长”的关键。
在中国国际经济交流中心举办的“经济每月谈”论坛上,范剑平指出,中国经济回升超过预期,预计四季度GDP增速可达百分之十,全年增速在百分之八点三左右。
他认为,当前中国经济增长仍低于长期潜在增长速度,物价上涨压力不大,二0一0年应以“稳增长、调结构、防通胀”为基本政策取向。
从“保增长”到“稳增长”,一字之差,却有深意。范剑平指出,保增长意味着“不计成本,不计代价”,在国内国际经济形势有所好转的当下,“稳增长”更契合经济形势。
他指出,当前,国际国内不稳定因素仍然很多,需要继续保持宏观政策的连续性和稳定性,避免经济大起大落。既防止在经济回升过程中因继续“保增长”的政策力度过大过急,导致投资过快增长,引发通货膨胀;又要防止因刺激经济增长的政策力度和政策效应减弱,经济出现第二轮下滑。
在范剑平看来,明年,中国外贸、消费、民间投资都不可能过热,唯一可能过热的就是政府投资,因此“稳增长”的关键是要管好政府投资的节奏和力度。去年末以来,政府投资大幅增长,是拉动中国经济回升的主要动力。
这位专家建议,当局明年应将精力放在已开工的项目上,提高投资效率,对“再铺摊子”则应慎重,若非国民经济急需的项目,可暂缓上马。
他提醒说,“不能让今天的成绩成为明天的麻烦”,如果摊子铺得太大,待到扩张性政策需要退出的时候,可能会骑虎难下。当局的宏调调控应有前瞻性,方可实现进退自如。
范剑平预测,二0一0年,中国经济将保持双稳运行,GDP增长有望保持在百分之八点五左右,居民消费价格将上涨百分之二点五左右。