虽然世界经济已经走出低谷，正踏上复苏之旅，但贸易保护却愈演愈烈。本轮金融危机中表现最为抢眼的中国，正成为贸易保护的重灾区。商务部表示，除了建立预警机制避免贸易保护外，企业也要加快调整的步伐，增强核心竞争力。

　　中国成为贸易保护的重灾区

　　国际金融危机发生后，一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下，纷纷提出通过扩大出口来促进经济尽快复苏，甚至通过本币大幅贬值、增加各种形式补贴等手段提高本国产品竞争力，致使贸易保护主义进一步抬头。如美国总统奥巴马就于11月2日表示，今后美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长。

　　中国成为贸易保护的最大受害者。统计数据显示，今年前三季度，全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查，涉案总额102亿美元，同比分别增长29%和125%。特别是美国，今年1-9月，对中国发起贸易救济调查14起，涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。在今年9月，美国消费品安全委员会共召回7个国家和地区产品15次，其中中国产品被召回6次，占被召回产品总次数的40%，居第一位。比如，9月美国对中国实施轮胎特保案，10月6日欧盟宣布对华无缝钢管征收最终反倾销税，美国对华无缝钢管征收98.37%的反倾销税，同时加征反补贴税。本月5日，美国对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税，6日又开始3项针对中国输美产品的反倾销与反补贴合并调查，涉及产品包括铜版纸、钢铁紧固件以及钠、钾和钾磷酸盐。

　　欧盟也不甘“落后”。自7月下旬以来，欧盟先后对中国的钢盘条、无缝钢管、葡萄糖酸钠、钢索、铝合金轮毂等发起了多宗反倾销调查。用欧盟委员会官员的说法，欧盟地区“几乎所有行业”都提交了要求对中国商品加征保护性关税的申请。

　　除发达经济体外，其他发展中国家，如印度、阿根廷、巴西等国家也开始加入对中国发动贸易保护的行列，我国的对外贸易环境依然较为严峻。

　　贸易保护对我国经济的发展尤其是出口型企业造成了不小的冲击。以轮胎特保案为例，在美国针对中国轮胎出口实施“特保”措施以后，本届交易会上中国轮胎企业对北美市场成交就几乎陷入停滞状态。

　　中国制造如何应对?

　　商务部10月30日发布的《中国对外贸易形势报告(2009年秋季)》指出，展望2010年，在国内压力下，主要经济体将继续出台各种贸易限制措施和保护措施，贸易保护主义将日益加剧，从而对国际贸易带来压力。

　　面对愈演愈烈的贸易保护主义措施，“中国制造”如何应对?商务部国际贸易经济合作研究院副院长陈文敬认为，政府应建立一个反应迅捷的预警机制，一旦争端发生，则认真做好磋商或启用争端解决机制的各项工作。而企业必须学会在规则下竞争。

　　商务部部长陈德铭也表示，目前总的看来，国际市场形势比一年前金融危机爆发时有好转，中国政府给予企业的、符合世界贸易组织规则的政策仍然会继续，不轻言退出。但我国企业也要在订单逐步有所恢复的同时，加快调整步伐，更加注重产品质量和品牌建设，提高竞争力，这是避免贸易保护主义损害的有效途径。

　　近期中国遭受的贸易保护:

　　美国对华钾磷酸盐和钠磷酸盐作出双反产业损害初裁

　　2009年11月6日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国的钾磷酸盐和钠磷酸盐作出反倾销和反补贴产业损害初裁。将对原产于中国的磷酸氢二钾、焦磷酸钾、磷酸二氢钾作出肯定性裁决，美国商务部将继续对其进行反倾销和反补贴调查，并将于2009年10月18日和2010年3月3日分别作出反补贴初裁和反倾销初裁。

　　美国对中国和印尼产铜版纸作出双反产业损害初裁

　　2009年11月6日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国和印尼的铜版纸作出发倾销和反补贴产业损害初裁，6位委员投票一致决定，涉案产品的倾销和补贴行为对美国国内产业造成实质性损害。根据该肯定性裁决，美国商务部将继续对涉案产品进行反倾销和反补贴调查，并将于2009年12月17日和2010年3月2日分别对该案作出反补贴初裁和反倾销初裁。

　　美国对华标准钢紧固件双反案作出否定性产业损害裁决

　　2009年11月6日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国大陆和台湾地区的标准钢紧固件作出反倾销和反补贴产业损害裁决，6位委员投票一致决定，涉案产品的销售未对美国国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁。根据该否定性裁决，美国商务部将终止对原产于中国大陆和台湾地区的标准钢紧固件的反倾销和反补贴调查。

　　美国对华石油管材作出反倾销初裁

　　2009年11月5日，美国商务部发布公告，对原产于中国的石油管材作出反倾销初裁，同时根据江苏常宝钢管股份有限公司和天津钢管国际经济贸易有限公司的申请，决定延期终裁，但不会超过自初裁公告发布之日起的135天。

　　美国对华钢丝层板作出反补贴初裁

　　2009年11月3日，美国商务部发布公告，对原产于中国的钢丝层板作出反补贴初裁。2009年6月26日，美国商务部发布立案公告，根据AWP Industries, Inc.、ITC Manufacturing, Inc.、J&L Wire Cloth, Inc.、Nashville Wire Products Mfg. Co., Inc.和Wireway Husky Corporation的申请，决定对进口自中国的钢丝层板进行反倾销和反补贴调查，涉案产品在美国海关税则号中通常列于94039080.40项下，也可能通过94032000.20、721710、721720及732690等税号申报入关。

　　美国对华无缝碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管作出双反产业损害初裁

　　2009年10月30日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国的无缝碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管作出反倾销和反补贴产业损害初裁，6位委员投票一致认定，原产于中国的无缝碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管的倾销行为和补贴行为对美国国内产业造成了实质性损害。根据该肯定性裁决，美国商务部将继续对涉案产品进行反倾销和反补贴调查，并将于2009年12月10日和2010年2月23日分别对该案作出反补贴初裁和反倾销初裁。

　　美、欧要求世贸组织解决中国限制原材料出口问题

　　2009年11月4日，美国和欧盟要求就中国对用于钢铁、铝及化学工业中的原材料实施出口限制的做法诉诸世贸组织争端解决机制专家组工作程序，并已提交要求成立专家组的申请。涉案的原材料包括矾土、焦炭、氟石、镁、锰、硅金属、碳化硅、黄磷和锌，主要用于钢铁、铝和化学工业。美国贸易代表办公室在一份声明中表示，这些原材料“对于美国制造业和工人而言至关重要”。随后，墨西哥也加入了美、欧的这一请求。

　　澳大利亚对华铝挤压材作出反倾销初裁

　　2009年11月3日，澳大利亚对原产于中国的铝挤压材作出反倾销初裁：对涉案产品征收16%的临时反倾销税。涉案产品海关编码为76041000、76042100、76042900、76081000、76082000、76101000、76109000。

　　2009年6月，澳大利亚对原产于中国的铝挤压材进行反倾销立案调查。

　　印度对华聚氯乙烯糊树脂进行反倾销调查

　　2009年11月3日，应Chemplast Sanmar Limited的申请，印度商工部对原产于中国、日本、韩国、马来西亚、俄罗斯、中国台湾和泰国的聚氯乙烯糊树脂进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为3904、3904.22、3904.22.10。这是印度今年第9起对华反倾销调查。本案的倾销调查期为2008年4月1日～2009年3月31日;损害调查期为2005年4月～2006年3月、2006年4月～2007年3月、2007年4月～2008年3月和倾销调查期。

　　阿根廷对中国产电压调节和电启动装置进行反倾销调查

　　2009年11月2日，阿根廷生产部发布第20/2009号决议，对原产于中国的电压调节和电启动装置进行反倾销调查，涉案产品海关编码为85113020、85118030、85118090和90328911。在本案中，阿方初步选定巴西作为替代国。这是2009年阿根廷对华发起的第16起反倾销调查。

　　阿根廷对中国产钢管进行反倾销调查

　　2009年11月3日，阿根廷生产部发布第29/2009号决议，对原产于中国的钢管(主要用于石油或天然气开采)进行反倾销调查，涉案产品南方市场共同税号为73042910、73042931、73042939、73042990和73062900。在本案中，阿方初步选定美国作为替代国。这是2009年阿根廷对华发起的第17起反倾销调查。